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业界热盼“零门槛”办公司政策早日落地
发布时间:2013年11月07日  点击:次  信息来源:中华工商时报

    一石激起千层浪。

    10月25日,国务院常务会议上,公司注册资本登记制度改革的消息传出引起各方关注,会议明确将放宽注册资本登记条件,取消有限责任公司最低注册资本的限制。

    无论是取消最低注册资本门槛,还是取消年检改为任何人均可查询、由实缴改为认缴,都显示着正在放开前置审批与管制,向后置监管的方向转变。

    不过,就目前我国的状况而言,除了注册资本这一市场进入门槛外,成立公司的这道门里还有许多障碍要跨越,例如限制办公地点、行业资质及税费。

    如果不仅是注册创业成本可以降下来,而且从融资到税务等整个运营过程,面临的发展运营成本,都在小微企业可以承受的范围内,那时,小微企业的春天或许才真正到来。

    政策落地仍需时日

    记者到北京市朝阳投资服务大厅公司注册登记咨询处采访时,工作人员称,目前只是听到国务院出台取消注册资本限制,还没有接到通知何时实施。

    而在工商局咨询处内和工商局门外,代理注册登记的中介公司仍为数不少,记者就取消注册资本限制的问题采访了代办中介的工作人员,她称,还没有落地的政策,现在依旧需要注册资本。

    一直以来,在注册代理中介中,由于不少新公司缺乏注册资金,而委托此类中介进行工商登记,中介垫资通过工商局审查后就会撤资。而垫资收取的佣金也成为了工商注册代办公司最主要的收入来源。

    上述代办工作人员对记者称,50万元垫资费用在8000元到1万元,200万元的垫资费用在2万多元,而代理注册各项手续,从申请到刻章,整个流程费用在1000元,如果需要垫资,代办服务费可以免除。

    在代办公司业务中,帮助不熟悉政府流程的投资者跑腿,赚取仅千元的服务费来说,此类中介公司对垫资业务和注册地址更为关心。

    "现在比较担心将来新政实施后,我们的垫资业务将缩水。"在朝阳投资服务大厅附近招揽业务的中介的工作人员对本报记者表示,公司目前主要靠帮企业的注册资金垫资挣钱,如果将来取消最低注册资本限制后,垫资业务收入将大幅缩水。

    对代办注册中介公司来说,也有部分中介已经着手转型。待指示落地执行后,注册门槛放低,没有了注册资本的限制,减少了验资报告的环节,相应会增加后期的监管部分,可能会转向企业年度报告的制作以及代理记账等业务。

    注册地址仍限制

    实际上,成立公司并不仅仅是注册资金限制的门槛,还有许多障碍要跨越,例如限制办公地点、行业资质及税费。

    在记者采访中得知,对于代办注册的中介来说,另一项主要业务是注册地址的提供,北京目前注册公司需要商住两用或者商用地址注册,代理中介提供一个注册地址,价格是5000元。

    在目前工商注册中,对公司住所的要求较高。各地工商登记部门一般要求公司注册地址是写字楼、工业区等工商业用途的地址,居住用途的房产不予准许工商登记。记者在房屋租赁中介机构了解到,目前可以注册的价格最便宜的就是商住两用住房,即使便宜的年租金也要10万元左右。

    有律师表示,在法律上,公司需要有交易相对人能够联系到、法律文书能够送达的地址。除了有些公司在实际运营中需要有与其经营内容、范围相适应的场地条件外,一般的公司住所条件可以放宽,以自然人股东的住宅作为公司住所。现在中央要求把公司注册地址放宽的权力下放到了地方,地方政府应该在这方面加以考虑。而在税费方面,以一般纳税人资格认定为例,现行做法是以注册资本金为衡量标准,即使有50万元的仍需3个月辅导期,更不用说在经营公司过程中所需缴纳的各种税费了。

    企业期待更多改革

    要让小微企业走得更快更稳更好,只是一个注册资本限制的解除,还不足以打破一系列各种限制。

    此前上海自贸区解除注册资本限制。结果,企业挤破头来注册,催生写字楼租金高涨,使得政策红利打折。还有报道称,有企业干脆虚拟注册,在某写字楼里只注册不办公。这种乱象背后写满了创业者对类似减负政策的"饥渴"。

    中小企是经济中起决定性作用的活力因子。有专家表示,取消最低注册资本门槛,虽然短期内难有显著作用,但若政府从"管理者"变为"守门人",循着前置审批向后置监管的方向转变,配以财税改革、信用制度的建立及法律的完善,必可解开捆缚中小企业的绳索,刺激创造力的发挥,让经济活力从本质上得到释放。

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